Патріот Сайт "ПАТРИОТ" это электронная версия одноимённой газеты, что издаётся в Житомирской области. "ПАТРИОТ" – сообщество независимых журналистов, которые вкладывают свои собственные средства в существования незаангажированного и не провластного СМИ. "ПАТРИОТ" напишет о том, о чем другие промолчат. Цель Газеты ПАТРИОТ рассказывать правду, какой бы горькой она не была. ПАТРИОТ не за украинскую власть, а за народ Украины.
Разговоры о ценообразовании на рынке электроэнергии невозможны без упоминания громкого названия “Роттердам плюс” уже почти два года. Если вдруг вы еще не разобрались, какое отношение имеет название к оплате за электричество – читайте далее.
Что такое “Роттердам+”
Это методика формирования цены на топливную составляющую (а именно уголь) при производстве электроэнергии на тепловых электростанциях в Украине.
Действовать начала в мае 2016 года, как результат потери Украиной контроля над частью Донецкого угольного бассейна – из-за войны на Донбассе. Поскольку донбасский уголь почти полностью попал под контроль оккупантов, украинская власть для обеспечения энергонезависимости приняла решение покупать уголь на международной бирже в Нидерландах, куда он, в свою очередь, попадает из Южно-Африканской Республики и Южной Америки.
Нацкомиссия по вопросам энергетики и коммунальных услуг разработала (в частности, автором указывают Дмитрия Вовка, руководителя НКРЭКП) и утвердил эту методику. В ведомстве заверили, что формула устранит ручное регулирование цен, обеспечит независимость от поставок из зоны АТО и избавит Украину от проблем с достаточностью угля для отопительного сезона.
Как считаются цены по методике
Стоимость топлива определяет следующая формула: цена угля в портах Амстердам – Роттердам – Антверпен + стоимость его доставки в Украину. Транспортировка в украинский порт и железнодорожный транспорт по территории Украины на склады ТЭС входят в стоимость доставки.
Цена угля определяется как средняя цена на Европейском рынке за 12 месяцев, предшествующих месяцу установления прогнозируемой оптовой рыночной цены (поэтому не корректны сравнения с ценой на бирже Роттердама в определенную дату).
И факт – с января по ноябрь 2016 года цена тепловой электроэнергии в Украине выросла вдвое.
Почему формула “Роттердам+” – скандальная
Согласно методике, украинские ТЭС должны были заключить контракты с иностранными контрагентами на поставку антрацитовой марки угля, перевести котлы с антрацитовой группы угля на газовую, которая добывается в Украине. Цена на уголь, добытый на государственных шахтах, должна равняться цене за уголь по “Роттердам+”, что должно было уменьшить потребность в государственной поддержке угольной отрасли.
Однако, по объяснению нардепа Льва Пидлесецкого, ТЭС покупают уголь на оккупированной территории по цене от 600 до 1100 гривен за тонну, однако в тариф вкладывают цену угля как основной составляющей себестоимости 1800-2000 гривен за тонну. При этом блоки почти не переводятся на газовую группу. А уголь на государственных шахтах в 2016 году закупался по цене около 1300 гривен/тонна, а не по цене “Роттердам+”, хотя в тариф вносился как “роттердамский”. Между тем, шахты являются одними из крупнейших должников за электроэнергию и платят они за нее по “роттердамскому” тарифу, хотя государственный уголь поставлялся на ТЭС по цене 1300 гривен/тонна. Следовательно, “Роттердам+” никоим образом не способствовал сбалансированности деятельности государственных шахт и уменьшению размера государственной поддержки.
Напомним, почти все шахты с антрацитом, на котором работает большинство украинских ТЭС, оказались в зоне АТО. Большинство угля доставляли из оккупированного Донбасса. Эксперты посчитали, что из-за скандальной формулы украинцы в прошлом году переплатили за электричество 15 миллиардов гривен.
“Формула настолько прозрачна, что все украинцы прозрачно поняли, что на этой формуле через тарифы со всех снимают специальную ренту, которая идет на финансирование самого богатого олигарха Ахметова, и тем, с кем он заключил договоренности. Прозрачно не значит справедливо”, – отметил Андрей Герус.
По его словам, формула не является адекватной. К примеру, уголь, который добывает компания “ДТЭК”, которая добывает 80% угля в Украине, низкого качества, так как там выше зольность и выше содержание серы (около 2%). В Роттердаме его приравняли к углю совсем другого качества с серой (менее 1%). То есть приравняли запорожец к мерседесу, и платить за машину низкого качества надо так же как высшего качества. Сообщил исполнительный директор “Конкорд Капитал”, энергетический эксперт Андрей Герус.
Судебные дела вокруг “Роттердам+”
О коррупционности методики заявляли и эксперты, и депутаты, и чиновники.
В марте 2017 года сразу четыре лица обжаловали действие формулы “Роттердам плюс” в суде. Но Киевский апелляционный хозяйственный суд оставил действие методики в силе, иски отклонил.
Чуть позже, 24 марта 2017 года, Национальное антикоррупционное бюро Украины начало досудебное расследование против чиновников Нацкомиссии. Причина – злоупотребление служебным положением в связи с методикой “Роттердам плюс”.
Но в июле Соломенский районный суд города Киева отказался удовлетворить ходатайство детективов НАБУ относительно временного доступа к документам десяти банков, связанных со счетами и движением денег “Центрэнерго” и “ДТЭК Днепроэнерго”. Однако в сентябре детективам НАБУ этот суд разрешил временный доступ к счетам “ДТЭК Днепроэнерго” в “Укрсоцбанке”.
17 августа 2017 года НАБУ провело обыски в здании НКРЭКП (Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг).
Сейчас расследование “коррупционности” “Роттердама+” продолжается. В частности, в мае этого года стало известно, что детективы НАБУ расследуют злоупотребления и нарушения относительно “Роттердама+” в компании ДТЭК Рината Ахметова.
Быть или не быть “Ротттердаму+” в Украине
В августе генпрокурор Юрий Луценко заявлял перед нардепами, что формула “Роттердам+” способствует разворовыванию бюджетных средств, и вся эта методика – “мафиозная угроза”.
Выглядит, что “за” “Роттердам+” выступают лишь в НКРЭКП, генерирующие компании и трейдеры, которые получают прибыль от формулы. Нацкомиссия устами Дмитрия Вовка осенью прошлого года заявляла, что “Роттердам+” НКРЭКП планирует отменить тогда, когда внедрят рынок электроэнергии.
Она будет отменена, однозначно. С внедрением рынка электроэнергии, который был проголосован Верховной Радой. Это произойдет через 2 года ровно, после того, как комиссия потеряет полностью полномочия по утверждению цен на электрическую энергию, – заявил Вовк.
По мнению НКРЭКП, формула подходит для переходного этапа реформирования отрасли. Формула “Роттердам+” принималась законно, так как ее согласовали со всеми органами власти. Но последнее слово может быть за правоохранителями, в частности, НАБУ.
По материалам автора:
