Згоду на арешт адвокатів мають надавати органи адвокатського самоврядування

Наділення ВРП повноваженнями щодо надання згоди на затримання адвоката чи утримання його під вартою буде прямим втручанням у діяльність адвокатури України. Це суперечить принципу незалежності адвокатури, гарантованому Конституцією і законами.

Такий висновок зробили в Комітеті законотворчих ініціатив з питань адвокатської діяльності НААУ за підсумками аналізу проекту Закону № 13453 від 07.07.2025 «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та деяких інших законів України щодо посилення гарантій адвокатської діяльності».

Документом пропонується передбачити, що затримання адвоката чи утримання його під вартою здійснюється за згодою Вищої ради правосуддя, що надається на підставі подання Генерального прокурора України або його заступника, крім випадків затримання адвоката під час або відразу ж після вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину, якщо таке затримання є необхідним для попередження вчинення злочину, відвернення чи попередження наслідків злочину або забезпечення збереження доказів цього злочину.

У НААУ наголосили, що будь-який механізм захисту прав адвокатів і встановлення додаткових гарантій адвокатської діяльності має ґрунтуватися на Конституції та законах України.

У частині другій статті 3 Конституції передбачено, що права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. А ст. 59 – гарантує кожному право на професійну правничу допомогу.

Для надання такої допомоги діє адвокатура, якій гарантовано незалежність (ст. 131-2 Основного Закону. Тож будь-який вплив, перешкоджання, втручання у діяльність адвоката чи у функціонування адвокатури матиме негативні наслідки не тільки для адвокатів, але й для реалізації конституційного права особи на професійну правничу допомогу.

Наділення Вищої ради правосуддя, яка за своєю природою є конституційним органом державної влади та суддівського врядування, повноваженнями щодо надання згоди на затримання адвоката чи утримання його під вартою, буде суперечити принципу незалежності адвокатури.

Також адвокати зазначили, що НААУ підтримує ідею усунення випадків незаконного затримання та арешту адвокатів і уникнення свавілля представників правоохоронних органів у процесі таких процедур. Разом з тим, згоду на таке затримання чи арешт мають надавати органи адвокатського самоврядування, які є незалежними від впливу держави.

З огляду на викладене, у НААУ вважають за доцільне відправити проект Закону № 13453 на доопрацювання. Повністю зауваження і пропозиції можна переглянути за посиланням.